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聚焦西部文旅高質(zhì)量 開啟融合發(fā)展新征程
——文化和旅游業(yè)界熱議《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》
日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，其中對西部地區(qū)文化旅游發(fā)展提出明確要求，包括大力發(fā)展旅游休閑、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域重要支柱產(chǎn)業(yè)，加強旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進國家公園體系建設(shè)，扎實推進邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)建設(shè)等。意見的發(fā)布在文旅業(yè)界引起強烈反響。
青海省文化和旅游廳黨組書記、廳長張寧表示，意見的出臺對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程具有重要意義。青海省文化和旅游系統(tǒng)將深刻把握文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分認(rèn)清全省文化旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢和趨勢，積極發(fā)揮生態(tài)、民族、民俗等優(yōu)勢，有效拓展“大美青海 旅游凈地”的內(nèi)涵和外延，把青海打造成人們向往的文化旅游目的地。持續(xù)推進文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，為新青海建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
“意見含金量很高，對于甘肅搶抓‘一帶一路’機遇、弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加快推動文旅融合發(fā)展必將起到重要推動作用。”甘肅省委宣傳部副部長，甘肅省文化和旅游廳黨組書記、廳長陳衛(wèi)中表示，甘肅文旅行業(yè)將充分發(fā)揮歷史文化、民族民俗等資源優(yōu)勢，堅持保護優(yōu)先，加強文化遺產(chǎn)保護利用，著力構(gòu)建數(shù)字文化服務(wù)體系，打造文化制高點；發(fā)揮邊境風(fēng)光優(yōu)勢，借助打造“一會一節(jié)”平臺，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作，積極融入“陸海新通道”建設(shè)，構(gòu)建西部區(qū)域合作新格局；積極推進“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、非遺扶貧，助推脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興，真正讓意見蘊含的政策機遇在文旅行業(yè)生根發(fā)芽。
“當(dāng)前，廣西正在著力建設(shè)防城港邊境旅游實驗區(qū)和中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)，其中中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)將于今年下半年開放試運營。”廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部副部長，自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記、廳長甘霖介紹，下一步，廣西將按照意見相關(guān)要求，抓實“兩區(qū)”建設(shè)各項工作，繼續(xù)探索旅游通關(guān)便利新舉措，創(chuàng)新“旅游+”產(chǎn)業(yè)，打造邊境版全域旅游試驗區(qū)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)新機制，強化政策扶持，持續(xù)深化“放管服”改革，推進邊境旅游重大項目建設(shè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，加強中越旅游交流合作，構(gòu)建跨境旅游合作新模式。
新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記侯漢敏說，新疆有5600公里邊境線，與8個國家接壤，分布著霍爾果斯等一批一類邊境口岸。在意見指導(dǎo)下，我們將努力推動“旅游+金融”融合，助力跨境金融、跨境旅游，推進建設(shè)邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)等。在積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)方面，我們正在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶旅游集散中心、南疆絲路文化和民俗風(fēng)情旅游目的地。我們將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打通重要通道及節(jié)點，以喀什這一絲綢之路經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市為抓手，把握良好契機，推動邊境地區(qū)和南疆旅游發(fā)展。
全國政協(xié)委員，重慶市文化和旅游發(fā)展委員會黨委書記、主任劉旗說，意見的出臺對于川渝兩地文旅部門圍繞建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的國家戰(zhàn)略，攜手打造巴蜀文化旅游走廊具有重要意義。重慶與四川協(xié)同打造巴蜀文化旅游走廊有利于兩地優(yōu)勢互補、創(chuàng)新發(fā)展，避免同質(zhì)化無序競爭；有利于兩地文化展現(xiàn)更為完整，文化體驗更為完美，推動巴蜀文化更好地傳承與發(fā)展，提升巴蜀文化影響力；有利于推動成渝地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，將文化旅游資源優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過形成文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈帶動走廊內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。 全國政協(xié)委員、成都市文化廣電旅游局局長多央娜姆表示，近年來，成都市堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，遵循“既要金山銀山，又要綠水青山”的價值判斷，以特色鎮(zhèn)（街區(qū)）和川西林盤為重要抓手，力爭讓生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)和諧共生，全面助力鄉(xiāng)村振興。意見明確提出“大力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，這為成都的城鄉(xiāng)融合發(fā)展增添了信心，指明了路徑，必將使成都加速形成“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）、川西林盤、精品民宿互為支撐”的旅游目的地和消費場景、生活空間、商業(yè)形態(tài)，讓特色鎮(zhèn)（街區(qū)）的經(jīng)濟效益、川西林盤的生態(tài)效益、民宿的增值效應(yīng)共同推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
云南省普洱市文化和旅游局黨組書記、局長瞿濱介紹，當(dāng)前，普洱市正搶抓機遇，深度融入云南省“大滇西旅游環(huán)線”建設(shè)，以半山酒店、特色小鎮(zhèn)、美麗縣城建設(shè)為抓手，突出普洱品牌優(yōu)勢，擦亮“普洱”金字招牌，優(yōu)化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推進建設(shè)“自駕之城”，加快全域化、品質(zhì)化、智慧化建設(shè)。作為國家“一帶一路”倡議的重要節(jié)點和云南建設(shè)面向南亞、東南亞輻射中心的重要門戶，普洱將抓住意見出臺的契機，加強與周邊國家在文化旅游方面的友好往來與交流合作，提升“世界茶源 天賜普洱”的知名度和品牌影響力。
南開大學(xué)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心主任石培華教授認(rèn)為，在全面抗擊疫情促進疫后振興、脫貧攻堅和全面建設(shè)小康社會、全球發(fā)展處于大變局的背景下，意見的出臺對于促進西部地區(qū)發(fā)展和脫貧攻堅、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、維護民族團結(jié)等有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)意義。“這既有利于增強防范化解各類風(fēng)險能力，解決我國西部地區(qū)發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，又能拓展國家發(fā)展的戰(zhàn)略空間，開啟新的征程。”
北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院吳麗云副教授認(rèn)為，相較以往政策，意見體現(xiàn)了新時代特征，更加凸顯對于“兩山”理論、高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)升級等新理念的重視和應(yīng)用，更注重以新業(yè)態(tài)作為推進西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的抓手。在她看來，意見為各地提供了明確的發(fā)展指引，指明了創(chuàng)新方向。圍繞意見提出的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新業(yè)態(tài)發(fā)展，旅游安全、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)國際合作，旅游休閑服務(wù)業(yè)打造，旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，各地可以以項目為抓手，加快推進文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
來源：中國旅游報
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