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2021年1月份，國家文化和旅游部發布了《旅游休閑街區等級劃分》行業標準（以下簡稱“標準”），其中定義了什么是旅游休閑街區，即具有鮮明的文化主題和地域特色，具備旅游休閑、文化體驗和公共服務等功能，融合觀光、餐飲、娛樂、購物、住宿、休閑等業態，能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮內街區。
從旅游休閑街區的定義中我們可以看出，街區的創建要素可分為三個：要具有鮮明的文化主題；要有多功能、多業態的聚集；要能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求。這三大要素是創建旅游休閑街區的基礎，分別從街區創建的主題定位、商業模式和主客需求三個方面闡明如何才能創好一個旅游休閑街區。那在案例剖析之前，我們先來了解一下旅游休閑街區的創建現狀。
2021年4月份，文化和旅游部辦公廳、國家發展改革委辦公廳聯合印發了《關于開展旅游休閑街區有關工作的通知》，督促全國旅游休閑街區的創建工作。至當年12月底，全國申報成功的省級旅游休閑街區已有315家。同年11月份發布《文化和旅游部辦公廳 國家發展改革委辦公廳關于開展國家級旅游休閑街區認定工作的通知》，并在2022年1月9日發布《關于國家級旅游休閑街區名單的公示》，公布了各省份共55家國家級旅游休閑街區。
從各省省級旅游休閑街區申報數量上來看（由于各省國家級旅游休閑街區申報名額為1~3個，數量相差不大，所以不再分析），中西部地區分布較多（如下圖所示），其中15家及以上的省份共7個，有6個在中西部，而上海和廣東分別為4家和5家名列末位。
云南作為旅游大省，以30家省級旅游休閑街區位于榜首（其中以當地特色民族文化為主題的旅游休閑街區有27家），這跟當地鮮明的少數民族文化、較為完善的旅游發展基礎以及主客共享的優良環境密不可分，也印證了旅游休閑街區創建的三大要素的重要性。另外值得注意的是，省級旅游休閑街區數量前五名都是中西部省份，包括貴州、青海、新疆、河南等，作為最發達省份的江浙粵等省份反倒排名較為靠后，這可能跟中西部地區濃郁的民族文化風情有關，也體現了這些經濟欠發達地區想要抓住一切政策機遇、積極發展地方經濟的迫切心情。
下面，我們通過三個具體案例深入剖析一下旅游休閑街區創建三大要素。
前門大街是一條以“京味”為特色文化主題的街區，位于北京中軸線上，曾是明清兩代皇帝赴天壇、山川壇的御路，后逐漸成為有名的商業街區。街區整體圍繞“京味”主題打造，一方面 ，保護現有的一批擁有百余年歷史的北京“老字號”，調整升級內部設施，讓老字號煥發生機；另一方面，緊跟時代新潮流，運用新科技，將“京味”與現代元素融合，舉辦了“國潮老字號市集”、 “非遺文化展”、“胡同光影秀”等一系列文化旅游活動，賦予“京味”文化以時代特色，打造新時代的“京味”旅游休閑街區。
前門大街的核心魅力在于突出的特色“京味”主題文化，打造上除原有特色資源以外，還利用科技為“京味”文化注入新的內涵，使“京味”主題文化貫穿全區，讓人沉醉其中。
太古里休閑街區是一個多功能綜合開放式購物區，以時尚前衛的理念，融入休閑、娛樂、餐飲、購物等多元業態，給人們帶來一種獨一無二的潮流體驗。
街區由19座低密度的當代建筑布局而成，包括了世界一、二線知名品牌的旗艦店、各國美食以及獨具特色的五星級精品酒店等等，大師設計建筑、獨立設計師品牌、高街潮牌與前衛風格買手店在這里相匯。此外，太古里街區還建造了多個集文化、時尚、創意、生活方式等多位一體的多功能活動空間，為人們提供更好的身心體驗。
太古里休閑街區突出多功能、多元業態融合這一核心特點，通過潮流主題文化的注入，使其在眾多的旅游休閑街區中別具一格。
愚園藝術生活街區位于上海西區，是一條具有百余年歷史的老街，留存了大量的優秀歷史建筑和名人故居。
自開發以來，街區以“藝術生活化，生活藝術化”的理念進行打造，將休閑街區與社區充分融合，不斷改善當地的居住環境，建造了諸如粟上海社區美術館、故事商店等一批主客共享的公共文化空間。同時通過小程序等線上與線下形式開展文化活動，讓居民與游客共同參與，共同享受這一份靜謐淡雅的愉悅。
愚園在業態打造上同樣融入藝術與生活的理念，這里的店鋪風格清新，人文氣息濃厚，在滿足商業需求的同時兼具生活的煙火氣息，打造一種有內容、有趣味、有溫度、有未來的全新生活方式。
愚園的打造方式突出人文關懷、主客共享，淡化城市街區的割裂感，通過建設豐富多樣的文化休閑空間，來給予主客群體一場精神的洗禮，褪去浮躁，收獲睿智。
通過以上三個案例我們可以了解到，旅游休閑街區的創建是一個綜合性、系統性工程。街區的打造離不開三大要素的支撐，同時三大要素相輔相成，不同的主題能夠打造不同的業態與功能，對主客體的需求了解又是文化主題打造和業態與功能建設的前提。總之，旅游休閑街區的創建不能以偏概全，必須要涵蓋街區建設的三大要素，但可以重點突出某一方面——有的突出鮮明的主題文化，有的多功能、多業態聚集的商業模式很搶眼，有的在兼顧主客需求方面非常典型。這樣才能形成一個既有競爭力又有旺盛生命力的旅游休閑街區。
