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小京旅游周報 | 十四部門印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》、2022年新春旅游宣傳推廣活動傳播總量達數十億

01
十四部門印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》

為幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展,在落實好已經出臺政策措施的基礎上,日前,國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、文化和旅游部、衛生健康委、人民銀行、國務院國資委、稅務總局、市場監管總局、銀保監會、民航局印發了《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》(以下簡稱《政策》)的通知。

其中,針對旅游業紓困扶持措施,《政策》提出,2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,鼓勵有條件的地方進一步提高暫退比例。同時,加快推進保險代替保證金試點工作,擴大保險代替保證金試點范圍。

允許失業保險、工傷保險基金結余較多的省份對旅游企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險費政策,具體辦法由省級人民政府確定。符合條件的旅游企業提出申請,經參保地人民政府批準可以緩繳,期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。

加強銀企合作,建立健全重點旅游企業項目融資需求庫,引導金融機構對符合條件的、預期發展前景較好的A級旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游經營單位、星級酒店、旅行社等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入,適當提高貸款額度。

政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時,嚴格執行經費支出額度規定,不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業參與政府采購。

鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協調等交由旅行社承接,明確服務內容、服務標準等細化要求,加強資金使用管理,合理確定預付款比例,并按照合同約定及時向旅行社支付資金。

鼓勵銀行業金融機構合理增加旅游業有效信貸供給。建立重點企業融資風險防控機制。引導金融機構合理降低新發放貸款利率,對受疫情影響生產經營困難的旅游企業主動讓利。鼓勵符合條件的旅游企業發行公司信用類債券,拓寬旅游企業多元化融資渠道。

對符合條件的、預期發展良好的旅行社、旅游演藝等領域中小微企業加大普惠金融支持力度。發揮文化和旅游金融服務中心的積極作用,建立中小微旅游企業融資需求庫。鼓勵銀行業金融機構對旅游相關初創企業、中小微企業和主題民宿等個體工商戶分類予以小額貸款支持。

02
“打卡旅游休閑·打開歡樂春節”——2022年新春旅游宣傳推廣活動傳播總量達數十億

今年春節期間,為統籌兼顧疫情防控要求和人民群眾旅游需求,文化和旅游部創新推出相關舉措,組織開展“打卡旅游休閑·打開歡樂春節”——2022年新春旅游宣傳推廣活動,通過線上線下齊發力,引導大眾就近就地旅游休閑。數據顯示,活動在各大在線旅游平臺的相關話題傳播總量達數十億。與此同時,在“家門口”打卡旅游休閑也成為大眾線下出游首選。

抖音數據顯示,截至目前,“打卡旅游休閑·打開歡樂春節”相關內容總傳播量達28.4億,其中“打卡年味好去處”傳播量4.8億、“剪出國潮年”傳播量18.9億、“冰雪旅行官”傳播量4.7億。除此之外,抖音旗下剪映APP推出“國潮2022”特效,并基于此開展“剪出國潮年”短視頻挑戰活動。活動受到網友歡迎,視頻量已超550萬條,關鍵詞“過年整點技術流特效”在抖音熱榜持續多天。活動另一子項目抖音“冰雪旅行官”也十分火爆,總投稿視頻量超過2.1萬個,且還在持續增長中。

美團作為“打卡旅游休閑·打開歡樂春節”活動承辦單位之一,在平臺內集合相應的熱門優質冰雪旅游、溫泉旅游產品,推出春節打卡相關專題榜單;在保障春節假日市場供給的同時,在全國多個省市上線“預約旅游”專區,為用戶提供更便利的信息服務。

新浪微博結合“打卡旅游休閑·打開歡樂春節”活動,發起“春節休閑去哪玩”等一系列話題活動。活動廣泛聯動各類用戶,通過圖文、視頻、直播等多種形式,在春節期間帶領大眾云游過大年,“種草”休閑游、冰雪游、鄉村游、文創游等多樣旅行新玩法。截至2月11日,“春節休閑去哪玩”話題閱讀量達9.1億。

攜程積極響應,上線“打卡旅游休閑·打開歡樂春節”主題活動。參與活動的用戶按照過年玩法、家鄉美食、年味街區和家鄉過年vlog等主題,發布“花式過年看這里”“自制新年大電影”等一系列內容,相關攻略發布量同比增長4倍,觀看量達1.5億。其中,“國內十大年味燈會”攻略,盤點國內年味足、人氣高的燈會;“賀歲檔打卡地”專題攻略,圍繞春節檔大片取景地,給網友提供旅行靈感,引導大眾發現身邊的旅游休閑資源。

飛豬結合“打卡旅游休閑·打開歡樂春節”活動,將冰雪旅游作為推廣重點,冰雪旅游相關產品今年春節假期的訂單量同比增長超30%。飛豬度假事業部副總經理崔宇鵬介紹,針對今年春節期間大眾冰雪游消費需求,飛豬與商家一起調整產品思路,為用戶提供多樣化的冰雪旅游特惠產品,例如,面向滑雪愛好者推出多個雪場通兌類、年卡類等產品;面向戶外體驗愛好者和親子人群,設計推出短途冰雪度假產品、室內雪世界樂園票、滑雪溫泉組合套餐等。

“打卡旅游休閑·打開歡樂春節”活動不僅在線上收效顯著,在線下也產生了良好效果。各地文化和旅游部門積極響應,推出更多城市休閑、鄉村度假等周邊游產品,支持旅游休閑街區開展春節民俗活動,滿足大眾旅游需求。

在甘肅省臨夏回族自治州,國家級旅游休閑街區臨夏市八坊十三巷成為市民游客就近出游的好去處。臨夏市文體廣電和旅游局局長馬通介紹,八坊十三巷以“迎冬奧,戲冰雪”為主題,在紅水河畔打造童夢奇緣主題冰雪世界,吸引眾多家長和孩子游玩。街區還特別增設免費攤位,推動接地氣的地攤經濟活力發展。春節假期,街區共接待游客7.9萬人次,同比增長27%。

重慶市南岸區文化和旅游發展委員會副主任盧佃明介紹,國家級旅游休閑街區彈子石老街,在春節期間開展了長嘉匯新年藝術燈會,為市民游客提供家門口的“新春文旅大餐”。春節假期,彈子石老街共接待市民游客22.05萬人次。

在山西,太原鐘樓街匯聚了非遺文創集市、文化廟會和非遺購物年貨節系列活動,成為太原煙火氣最足、年味最濃、人氣最旺的打卡地之一。春節期間,當地積極倡導就地過年,引導就近就地旅游休閑。據介紹,春節期間,太原市旅游市場以省內游、周邊游為主,全市主要景區、景點、公園、街區共接待市民游客252.47萬人次。

春節期間,上海市文化和旅游局精準統籌疫情防控和文旅服務,讓在滬過年的市民游客時時處處感受上海的暖意、愜意、詩意。值得關注的是,上海全力打造“海派城市考古”品牌,引導市民游客深度探究城市老風貌、感受城市煙火氣;“酒店過年潮”成新時尚,本地市民成消費主流,本市賓館旅館平均客房出租率達40%,同比上升5個百分點。

03
文化和旅游部辦公廳關于印發《旅游領域基層政務公開標準指引》的通知

根據《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》有關要求,按照國務院辦公廳關于推進基層政務公開工作的有關部署,文化和旅游部研究制定了《旅游領域基層政務公開標準指引》,明確了旅游領域基層政務公開工作的機制、流程、方式、監督評估等相關規范及要求。印發《旅游領域基層政務公開標準指引》,要求各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局結合實際,認真組織本地區各級文化和旅游行政部門貫徹執行。

04
《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,提出優化鄉村休閑旅游業

近日,國務院發布《“十四五”推進農業農村現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出,優化鄉村休閑旅游業。依托田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉土文化、民俗風情等資源優勢,建設一批休閑農業重點縣、休閑農業精品園區和鄉村旅游重點村鎮。推動農業與旅游、康養等產業融合,發展田園養生、研學科普、農耕體驗、休閑垂釣、民宿康養等休閑農業新業態。

《規劃》提出,健全鄉村產業體系。以農業農村資源為依托,以農民為主體,培育壯大鄉村特色產業鄉村休閑旅游業、鄉村新型服務業等,形成特色鮮明、類型豐富、協同發展的鄉村產業體系。以拓展二三產業為重點,縱向延伸產業鏈條,橫向拓展產業功能,多向提升鄉村價值。

《規劃》設有鄉村產業鏈供應鏈提升工程專欄,其中包括休閑農業和鄉村旅游精品工程——建設300個休閑農業重點縣、1500個美麗休閑鄉村,推介1000條鄉村休閑旅游精品景點線路。

《規劃》還提出,合理規劃布局農村公共廁所,加快建設鄉村景區旅游廁所。繁榮發展鄉村優秀文化。加強歷史文化名村名鎮、傳統村落、少數民族特色村寨、傳統民居、農村文物、地名文化遺產和古樹名木保護。繼承發揚優秀傳統鄉土文化,建設鄉村非物質文化遺產傳習所(點)。

05
火樹銀花不夜天 花樣元宵潮起來——各地文化和旅游系統端出“元宵大餐”

“燈樹千光照,明月逐人來。”又到一年元宵時,賞春花、趕燈會、猜燈謎、看焰火、戲冰雪、追“冰墩墩”……全國各地文化和旅游系統在嚴格落實新冠肺炎疫情防控措施的前提下,為廣大市民和游客送上豐富多彩的“元宵大餐”,線上、線下文藝展演、群眾文化活動陪伴市民、游客歡度元宵佳節。

地方戲曲輪番上演

上元前夜,梨園潮涌。2月14日——正月十四晚,2022山東元宵戲曲晚會在山東省會大劇院精彩上演。晚會舞臺利用視頻、燈光等技術手段,讓奔騰的黃河、巍峨的泰山等齊魯文化元素逐一呈現在觀眾面前,五音戲《趙美蓉觀燈》、柳琴戲《福大妮與山杠子》、茂腔《秧歌鄉的故事》等劇目選段,充分展現了齊魯地方戲曲特色和基層院團活力;柳子戲《江姐》、呂劇《我心永恒》、京劇《奇襲白虎團》等,以經典戲曲的形式傳承紅色基因、彰顯中國氣派,深受觀眾歡迎。

很多才子佳人的美妙愛情故事正是從上元節的“偶遇”萌生。2月15日,北京中山公園音樂堂攜手北方昆曲劇院帶來“遇見·昆曲中的愛情”系列的首場演出,為觀眾帶來三出“愛情經典”折子戲,包括《牡丹亭》之《游園驚夢》《尋夢》、《西廂記》之《聽琴》《傳書賴簡》、《長生殿》之《小宴》《絮閣》,讓觀眾在中山音樂堂這座為古典園林所環繞的劇場中體驗悲歡離合。

連續舉辦21年的吉林省元宵京劇晚會已經成為吉林省文藝演出品牌之一。今年,為落實疫情防控需求,吉林充分利用新媒體平臺廣泛傳播戲曲藝術,2022年吉林省元宵京劇晚會于2月14日晚在線上播出,這也是晚會首次以線上錄播的方式進行。本次晚會由吉林省文化和旅游廳主辦,“梨園新秀”板塊中,吉林省戲曲劇院京劇團的眾多青年新秀演唱《賣水》《銀屏公主》《棋盤山》等傳統和新編京劇的代表性唱段;“京武英雄”板塊則薈萃了京劇把子功、打出手、下場花、下高、蕩子等武戲表演;在“皮黃雅韻”板塊中,吉林省戲曲劇院院長、高派傳人倪茂才帶來高派名劇《鳳凰二喬》選段,一展名劇名家風采。

特色活動持續舉辦

元宵節自然少不了精彩活動助陣。在山東各地,廣大群眾以多彩的民俗活動慶祝元宵佳節。2022淄博玉黛湖花燈會于元宵節期間持續亮燈,燈會分為“潮玩新春、萬家燈火”“泱泱齊風、古韻淄博”“童真世界、動漫光影”“聊齋新說、狐仙奇緣”“超越時空、夢幻光影”5個主題觀燈區域,以沉浸式設計、實景式搭建,讓游客體驗“人在其中走,如在畫中游”的花燈盛宴。淄博周村古商城元宵節期間也推出名人拜年、情景演藝、精彩變臉等一系列文化活動,同步開設“我來做燒餅”“大染坊小掌柜”等研學課程,吸引人們來此“拾年味、賞非遺”。

正月十五鬧元宵,突出的就是個“鬧”字。湖北各地準備了精彩紛呈的文旅活動,花樣鬧元宵。在武漢,花博匯景區除了看春花、放煙火,還能現場猜燈謎、剪紙DIY,讓體驗感更充實;武漢歡樂谷邀請漢服達人及漢服游客現場參與猜燈謎游戲互動,點燃節日歡喜。襄陽市群眾藝術館將用1場民俗巡游活動、6項精心編排的民間文藝節目、4個非遺互動體驗區,邀請市民、游客體驗傳統文化的魅力;南漳縣文化館精心組織了鑼鼓、高蹺、秧歌、舞獅、舞龍等傳統習俗表演,帶領大家歡喜過元宵。

風雨橋是恩施建始縣的文化地標,而今在元宵佳節,它還掛滿了彩燈,入夜后燈火一亮便如天上宮闕。正月十五晚上,這里將舉行“康養金地·和美建始”2022虎年元宵燈會,大家一起鬧元宵。同時,恩施宣恩縣彭家寨旅游景區精心策劃了“歡樂元宵節”活動,邀請游客看演出、猜燈謎、品元宵、賞篝火晚會。

“花市燈如晝。”在做好疫情防控工作的前提下,陜西省文化和旅游廳為廣大市民和游客送上“元宵攻略”,近240場文藝展演及群眾文化活動,陪伴廣大市民和游客歡度元宵佳節。2月15日,大唐芙蓉園、西安城墻、大明宮、大唐不夜城的主題燈會,為古城的夜晚增加絢爛的色彩,包括“冰墩墩”在內的一批主題鮮明的花燈,滿足市民游客打卡拍照的需求。此外,大唐芙蓉園還準備了猜燈謎等活動,并組織御宴宮的大廚現場帶領游客制作元宵。西安城墻景區不僅免費向西安市民開放,還準備了河燈,通過網絡直播的方式替不能到現場的外地游客祈福。位于大唐不夜城的陜西大劇院專門開辟了觀景專區,滿足廣大市民居高臨下賞燈觀景的需求。

在吉林省文化和旅游廳的指導下,由吉林省文化館等主辦的“我們的中國夢”——文化進萬家元宵佳節燈謎會在長春市拉開帷幕。今年吉林省圖書館精心準備了不同謎面的燈謎,涉及成語、漢字、地名、人名等類別,既有傳統謎語,又有新創謎語。正值北京冬奧會,今年的謎面還融入了不少冬奧會的內容,讀者預約進館即可參與猜謎活動。

多彩活動走進萬家

非遺助陣,千年鼓樂奏響長安。2月15日,由陜西省文化和旅游廳主辦,陜西省藝術研究院與西安市文化和旅游局承辦的第十四屆西安鼓樂云上藝術節將正式上線,展示“人民的非遺 人民共享”的非遺保護與創新發展實踐。為營造歡樂、祥和、喜慶的節日氛圍,按照文化和旅游部非遺司的部署安排,陜西省文化和旅游廳繼續深入開展“文化進萬家——視頻直播家鄉年”活動,通過一場場直播、一條條短視頻,宣傳展示陜西豐富的非遺資源,講述其背后所蘊含的故事。

為豐富吉林民眾的業余生活,推動吉林省冰雪產業發展,為冬奧喝彩,吉林省文化和旅游廳在元宵佳節來臨之際,在“吉旅行”平臺免費發放冰雪消費券,共同體驗吉林冰雪魅力。

元宵佳節,國家5A級景區廣西南寧青秀山通過浪漫有趣的燈光夜游項目,為市民和游客營造了一個絢麗的世界,吸引眾多游客前往。青秀山景區今年的燈光夜游突出迎春、冬奧、太空探索、生態保護等主題。為豐富游客的夜間游覽體驗,引導游客錯峰出游,夜游活動從2月1日持續至15日。其間,通過燈景與花展結合,豐富周邊燈光色彩,形成燈景輝映的景象,為迎春花展增添不少野趣,游客在花團錦簇中欣賞美麗夜景,別有一番韻味。在現場,可愛的冬奧“頂流”“冰墩墩”、探索星辰大海的“宇航員”、花間小憩的小鹿、科技感十足的時光隧道、漂浮在空中的水母、粉紅時尚的愛心墻……燈火映照下的美景令游客興奮不已,紛紛掏出手機拍下美麗瞬間。

06
第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區申報開始

日前,文化和旅游部辦公廳發布關于開展第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區申報工作的通知。通知提出,各省(區、市)文化和旅游廳(局)需認真組織遴選推薦工作,加強審核、嚴格把關,于2022年3月25日前將相關申請資料寄送至指定地址。

07
浙江文旅項目實際完成投資2769.7億元 超額實現“全年紅”

2月14日,浙江省文化和旅游廳在接受媒體采訪時表示,2021年浙江省文化和旅游在建項目實際完成投資2769.7億元,指標完成率137.1%,提前超額實現“全年紅”。

據了解,去年以來,浙江省文化和旅游廳把擴大有效投資作為暢通經濟循環、構建新發展格局、推動高質量發展的關鍵舉措,提前謀劃、搶抓進度、強化保障,文旅項目投資呈現總量高、勢頭足、進度快的整體趨勢。

下一步,浙江省文化和旅游廳將高水平推動“四十百千”計劃、高質量優化投資結構、高效率提升項目服務、高標準推進重大項目建設,擬于近期舉行2022年全省文化和旅游重大項目集中開工儀式,該開工儀式上將有集中開工項目195個,總投資達1792億元,推進文旅投資再上新臺階。

08
河南226家A級景區向全國人民免門票 包括少林寺、龍門石窟

從河南省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,“豫見春天·惠游老家”活動啟動,河南省226家A級景區將于2月16日至3月31日、部分景區將從2月16日至5月31日面向游客免門票,部分景區免票時間長達3個半月。此次參加活動景區占全省收費A級景區的82%,其中,5A級景區17家,4A級景區119家,3A級景區90家。

不過,上述免費政策是指景區第一道門票,不包括景區交通保險等二次消費。參加此次活動的景區包括少林寺景區、老君山景區、龍門石窟景區、龍潭大峽谷景區、紅旗渠風景區等。


京師文旅

集合文旅融合戰略研究及文旅項目策劃與實操、國家A級景區/國家旅游度假區創建全程輔導、鄉村振興及農旅項目落地與運營、文創產品研發及衍生應用、培訓參訪及投融資服務等五大業務板塊,傾力打造:“美好生活旅游目的地”內容提供商。


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